II SA/Sz 876/08

Dnia 8 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA – Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i T. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opinii co do propozycji podziału działki p o s t a n a w i a odrzucić skargę. A. i T. K. pismem z dnia (...( wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...(, w przedmiocie opinii co do propozycji podziału nieruchomości położonej w S. przy ul. (...(, stanowiącej działkę nr (...( z obrębu ewidencyjnego (...(, będącej własnością skarżących. W związku z tym, że występujący w imieniu małżonki T. K. nie załączył dokumentu poświadczającego jego umocowanie do reprezentowania A. K. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pismem z dnia (...( Sąd wezwał K. K. do uzupełnienia tego braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Równocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie (...(. W piśmie tym również zawarto pouczenie, że niewywiązanie się ze wskazanego obowiązku w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma spowoduje odrzucenie przedmiotowej skargi. Doręczenie przesyłek zawierających wezwanie oraz odpis zarządzenia nastąpiło w dniu (...(. Jednakże w wyznaczonym terminie ani dotychczas, powyżej opisane zobowiązania Sądu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jak stanowi art. 35 § 1 P.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Stosownie do art. 37 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Nieuczynienie zadość temu wymogowi jest zaś brakiem formalnym, podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., przy czym wezwanie do wykazania stosownego pełnomocnictwa powinno być skierowane do pełnomocnika. Natomiast nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jej odrzucenie przez sąd. Podobnież, w myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie oraz odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Sądu zostały doręczone w dniu (...( (odbiór przesyłek osobiście pokwitował T. K.). Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązań Sądu, obliczony zgodnie z regułą wynikającą z art. 83 § 2 P.p.s.a., mijał zatem (...(, który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. W zakreślonym terminie T. K. nie nadesłał dokumentu potwierdzającego udzielenie mu pełnomocnictwa przez A. K., co skutkuje odrzuceniem jej skargi. T. K. nie uiścił również wpisu od swojej skargi, wobec czego i ona podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowiono jak na wstępie.