II SA/Sz 885/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Spółki z o.o. Sp. komandytowej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z dnia 20 września 2024 r. M. Sp. z o.o. Sp. komandytowa w S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 21 sierpnia 2024 r. nr SKO/KU/441/4338/2023 w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Zarządzeniami z dnia 30 października 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącą Spółkę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania ww. wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona stronie skarżącej – do rąk upoważnionego pracownika - w dniu 15 listopada 2024 r., jednak strona w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełniła braku formalnego jej skargi, ani nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., w odniesieniu do spółek, polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Niewykonanie w terminie obowiązku przedstawienia wskazanego wyżej dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Natomiast, zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącej Spółce w dniu 15 listopada 2024 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wskazanych wyżej wezwań upłynął w dniu 22 listopada 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, a ponadto nie usunęła braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu z KRS. Powyższe uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze. Z tych względów, Sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 29 oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.