II SA/Sz 887/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. H. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. akt II SA/Sz 887/07 wydanym w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., numer [...] w przedmiocie nakazania usunięcia nieprawidłowości wykazanych w inwentaryzacji oraz ocenie stanu technicznego budynku oraz wniosku o zwrot o zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków. p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi D. H. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – kwotę [...] złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie oraz kwotę [...] złotych tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Wyrokiem z dnia (...)., sygn. akt II (...), Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę S B na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...)., Nr (...), w przedmiocie nakazania usunięcia nieprawidłowości wykazanych w inwentaryzacji oraz ocenie stanu technicznego budynku. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, postanowieniem z 5 marca 2008 r., Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowił dla niego adwokata. W dniu 16 maja 2008 r. S B udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu adwokatowi – J S. Pismem z dnia 20 maja 2008 r., uzupełnionym w dniu 16 czerwca 2008 r., adwokat J S złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu oraz o zwrot kosztów poniesionych przez pełnomocnika tytułem niezbędnych wydatków. Do wniosku pełnomocnik załączyła opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2008 r. Sąd przyznał adwokatowi J S wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu. W dniu 19 czerwca 2008 r. do akt sprawy wpłynęło pismo Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej, w którym zwolniono adwokata J S z obowiązków pełnomocnika S B i wyznaczono kolejnego pełnomocnika dla skarżącego - adwokata Da H. W dniu 2 lipca 2008 r. do sprawy wpłynęło opłacone pełnomocnictwo upoważniające adwokata D H do reprezentowania S B w niniejszej sprawie. Adwokat D H w piśmie z dnia 2 lipca 2008 r. poinformowała Sąd o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu wydanego w tej sprawie, załączając jednocześnie opinię prawną w tym zakresie i wniosła o przyznanie wynagrodzenia według obowiązujących norm. Pełnomocnik oświadczył także, że skarżący nie uregulował żadnych kosztów (w tym opłaty za pełnomocnictwo) związanych z jego reprezentacją w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa - zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U. Nr 153, poz. 1270 – zwaną dalej P.p.s.a.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego wyżej rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit c tj. 240 zł – nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 19 pkt. 2 w/w rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. W niniejszej sprawie koszty nieopłaconej pomocy prawnej obejmują opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego w wysokości 180 zł oraz koszty pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Sąd uwzględnił wniosek pełnomocnika i na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 19 pkt 2 oraz 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wyżej wskazanego rozporządzenia przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej, orzekając jak na wstępie.