II SA/Sz 887/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-11-23
Skład orzekający: Arkadiusz Windak, Marzena Iwankiewicz, Stefan Kłosowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej odmowy udostępnienia informacji publicznej o wysokości wynagrodzeń zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym przedmiotem jest udostępnienie umowy o pracę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie o odmowie udostępnienia informacji o wysokości wynagrodzeń zależy od wyniku postępowania dotyczącego udostępnienia umowy o pracę, z której wynikają warunki płacy, co ma bezpośredni wpływ na wynik sprawy.Stan faktyczny
B. W. złożył skargę na decyzję Funduszu Pożyczkowego Sp. z o.o. odmawiającą udostępnienia informacji publicznej o wysokości wynagrodzeń M. D. w 2015 r., powołując się na naruszenie Konstytucji RP i ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organ wniósł o oddalenie skargi. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego udostępnienia umowy o pracę M. D.Rozstrzygnięcie
Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zawieszono postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygnaturze II SAB/Sz 34/16.Pełny tekst orzeczenia
| | | , Sygn. akt II SA/Sz 887/16 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Spółki A. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: na podstawie art. 125 §1 pkt 1 P.p.s.a. zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygnaturze II SAB/Sz 34/16.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Fundusz Pożyczkowy Sp. z o.o. utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą udostępnienia B. W. informacji publicznej o wysokości wynagrodzeń zasadniczych dla M. D. wypłaconych w kolejnych miesiącach 2015 r. Odmowa udostępnienia ww. informacji została uzasadniona treścią przepisu art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, zgodnie z którym prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy.
Pismem z dnia [...] r. B. W. złożył skargę na ww. decyzję z dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zarzucając jej naruszenie art. 45 ust. 1 i art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 5 ust. 2 i art. 16 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, i wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.
W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Funduszu Pożyczkowego Sp. z o.o. w przedmiocie odmowy udostępnienia B. W. informacji publicznej o wysokości wynagrodzeń zasadniczych dla M. D., wypłaconych w kolejnych miesiącach 2015 r.
Zdaniem Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej B. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Szczecinie z dnia 25 maja 2016 r., sygn. akt II SAB/Sz 34/16, oddalającego jego skargę na bezczynność Funduszu Pożyczkowego Sp. z o.o.
w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W sprawie tej B. W. wystąpił do ww. organu z wnioskiem o udostępnienie skanu umowy o pracę, zawartej z M. D. oraz dokumentu, w którym zawarto informację
o obowiązkach służbowych M. D.
Ponieważ przedmiotowe postępowanie dotyczy wysokości wynagrodzeń zasadniczych dla M. D., wypłaconych w kolejnych miesiącach 2015 r., dlatego też Sąd doszedł do przekonania, że opisana kwestia prejudycjalna, dotycząca udostępnienia umowy o pracę zawartej z M. D. , z której niewątpliwie wynikają warunki płacy, tj. wysokość wynagrodzenia za pracę ze wskazaniem składników wynagrodzenia, ma bezpośredni wpływ na wynik niniejszego postępowania.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło