II SA/Sz 892/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. T. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 1 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 892/11 oddalającego skargę A. S.-W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a: przyznać radcy prawnemu J. T. wynagrodzenie w kwocie [...] zł ([...] ), obejmujące kwotę 180 zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług (23%), z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie. Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 892/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. S.-W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu [...] r. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2012 r. przyznano skarżącej A. S.-W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia [...] r. Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych poinformował Sąd, iż pełnomocnikiem w niniejszej sprawie została wyznaczona radca prawny J. T. W dniu [...] r., wpłynęła do Sądu opinia radcy prawnego J. T. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 1 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 892/11 wraz potwierdzeniem nadania opinii listem poleconym na adres skarżącej. Jednocześnie pełnomocnik wniosła o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, oświadczając przy tym, że koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa, bez ponoszenia przez stronę wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 250 ustawy, wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Przepis § 14 ust. 2 pkt 2 lit. "b" powołanego wyżej rozporządzenia stanowi, iż stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - wynosi 75 % stawki określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wyżej wymienionego rozporządzenia (240 zł), czyli 180,00 zł. Jednakże, zgodnie z § 2 ust. 3 tego aktu, Sąd orzekając o wysokości opłaty za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa procesowego z urzędu, obowiązany jest do podwyższenia opłaty o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania (23%). Wobec powyższego, koszty sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie stanowią kwotę [...] zł. W tej sytuacji orzeczono na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. "b" oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu.