II SA/Sz 892/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu I. K. i T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a: odrzucić sprzeciw Pismem z dnia 20 września 2022 r., I. K. i T. P., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r., nr [...], w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Zarządzeniami z dnia 7 października 2022 r., Przewodniczący Wydziału II Sądu, wezwał pełnomocnika wnoszących sprzeciw do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, poprzez podanie numeru PESEL wnoszących sprzeciw, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu wnoszących sprzeciw przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi wnoszących sprzeciw w dniu 12 października 2022 r., jednak I. K. i T. P. w ww. terminie, ani dotychczas, nie uzupełnili braków formalnych sprzeciwu, ani nie uiścili solidarnego wpisu sądowego od sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie z art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo z powodu braków formalnych nie może otrzymać prawidłowego biegu, sąd zobowiązany jest wezwać stronę do ich usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. [...] W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia pełnomocnikowi wnoszących sprzeciw wezwania do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu oraz odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od sprzeciwu wraz ze stosownym pouczeniem, solidarny wpis sądowy nie został uiszczony, jak również nie uzupełnione zostały braki formalne sprzeciwu. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a. sprzeciw odrzucił.