II SA/Sz 893/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a: ustanowić adwokata Po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej, J.P. złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek podał, że z uwagi na swoją chorobę nie ma żadnego źródła utrzymania. Posiadany majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2 obciążone przez Bank. Wnioskodawca nie ma żadnych oszczędności, ani przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Do formularza skarżący załączył kserokopię jednej strony wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji Informacji o Działalności Gospodarczej, kserokopię skierowania na realizację zleceń pozostających w zakresie zadań pielęgniarki oraz jedną stronę postanowienia Marszałka Województwa z dnia 13 września 2013 r. w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania w sprawie przyznania mu zasiłku dla bezrobotnych. Dodatkowo skarżący wskazał, że z uwagi na stan zdrowia zmuszony był wykreślić działalność gospodarczą oraz wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznanie od dnia 25 lipca 2014 r. renty chorobowej. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2, § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. b P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. W konsekwencji powyższego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w tym zakresie jest bezprzedmiotowy. Nadto wnioskodawca złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o sytuację majątkową, rodzinną i finansową. Jak wynika ze złożonego oświadczenia, J.P. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, z uwagi na stan zdrowia musiał wykreślić prowadzoną działalność gospodarczą. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że wnioskodawca nie ma możliwości ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Zatem wniosek o prawo pomocy w tym zakresie należało uwzględnić. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.