II SA/Sz 901/09

referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku fundacji A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy Fundacja A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej ustalającej opłatę adiacencką w kwocie [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego ich podziałem, położonych w obrębie ewidencyjnym [...], należących poprzednio do strony skarżącej. W dniu [...] r. pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym całkowite lub częściowe zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że Fundacja nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla prowadzonej działalności. W rubryce 2.7 formularza PPPr dotyczącym rodzaju prowadzonej działalności pełnomocnik podał "działalność pozostałych organizacji członkowskich gdzie indziej nie sklasyfikowana". W oświadczeniu o majątku i dochodach pełnomocnik wskazał, że wartość środków trwałych wnioskodawcy wynosi [...] zł, stan konta na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił [...] zł, jednakże ostatni rok obrotowy Fundacja zakończyła ze stratą wynoszącą [...] zł. Pełnomocnik oświadczył, że własność Fundacji stanowi nieruchomość położona w [...] przy ul. [...], w której znajduje się siedziba Fundacji. W dniu [...] r. strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 200 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 tej ustawy). Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 powołanej wyżej ustawy, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przy czym brak środków na poniesienie kosztów postępowania nie ogranicza się do braku środków na rachunku bankowym wnioskodawcy, obejmuje także środki trwałe. W niniejszej sprawie, na obecnym etapie postępowania, koszty sądowe wynoszą 200 zł, tyle bowiem wynosi wpis od skargi na decyzję wydaną w trybie stwierdzenia nieważności, który zresztą został już przez stronę uiszczony. W rozpoznawanej sprawie brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że strona skarżąca nie wykazała, iż nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Posiada bowiem środki trwałe o wartości [...] zł, a na koncie bankowym środki w wysokości [...] zł pozwalające na poniesienie opłat w całości. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 2 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt. 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.