II SA/Sz 906/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. i P. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 lutego 2008 r., sygn. akt II SA/Sz 906/07 oddalającego skargę A. i P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego przeniesienia własności nieruchomości niezabudowanej p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącym termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7 lutego 2008 r. oddalił skargę A. i P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [....] w przedmiocie nieodpłatnego przeniesienia własności nieruchomości niezabudowanej. A. i P. P. w dniu 7 lutego 2008 r. złożyli wniosek "o wydanie wyroku sprawy z uzasadnieniem", a następnie wnioskiem z dnia 18 marca 2008 r. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2008 r. Sąd ustanowił skarżącym radcę prawnego. Następnie pismem z dnia 13 maja 2008 r. Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych poinformował Sąd o wyznaczeniu skarżącym pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego J.Ż., której A. i P. P. udzielili pełnomocnictwa w dniu 26 maja 2008 r. W dniu 2 czerwca 2008 r. pełnomocnik skarżących wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 7 lutego 2008 r. Jednocześnie wraz ze skargą kasacyjną radca prawny J. Ż. - na podstawie art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Uzasadniając wniosek pełnomocnik radca prawny J. Ż. podniosła, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został zachowany w związku ze złożeniem przez skarżących – przed upływem terminu do złożenia skargi kasacyjnej – wniosku o przyznanie pomocy sądowej w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Radca prawny J. Ż. podała dalej, że skarżący o ustanowieniu na ich rzecz pełnomocnika dowiedzieli się dopiero w dniu 26 maja 2008 r. W tych okolicznościach, zdaniem pełnomocnika, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu kończy się nie wcześniej niż w dniu 2 czerwca 2008 r. , bowiem dopiero 26 maja 2008 r. ustała przeszkoda do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym dniu możliwe było udzielenie pełnomocnictwa i spotkanie strony z pełnomocnikiem oraz uzgodnienie podstaw skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie z wniesieniem wniosku należy dokonać czynności, dla której określony był termin. Wskazane przez pełnomocnika we wniosku okoliczności w sposób oczywisty świadczą o tym, że skarżący nie ponoszą winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Z nadesłanego Sądowi pełnomocnictwa, udzielonego przez A. i P. P. wynika, że radca prawny J. Ż. otrzymała je w dniu 26 maja 2008 r., co oznacza, że najpóźniej w tym dniu pełnomocnik dowiedziała się o uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz że od tego dnia miała rzeczywistą możliwość sporządzenia tej skargi. W związku z powyższym siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 2 czerwca 2008 r. W tym też dniu pełnomocnik A. i P. P. złożyła stosowny wniosek wraz ze skargą kasacyjną (k - 108 akt sądowych). Z tych przyczyn oraz wobec uprawdopodobnienia okoliczności, o których mowa w art. 87 § 2 P.p.s.a., Sąd na podstawie art. 86 § 1 wskazanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak na wstępie.