II SA/Sz 907/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia P. E. "" z siedzibą w R. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odmówić dopuszczenia Ogólnopolskiego Stowarzyszenia P. E " z siedzibą w R. do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika. Na rozprawie w dniu [...] r. Z. G. – Prezes Zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia P. E. z siedzibą w R. złożył wniosek o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie może zostać uwzględniony. Stosownie do treści art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (t. jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.) przepisu art. 31 Kpa, dającego organizacjom społecznym możliwość występowania z żądaniem dopuszczenia do udziału w sprawie dotyczącej innej osoby nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Skoro zatem wnioskodawca nie mógł wziąć udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym tego przedmiotu, to tym samym nie może przystąpić do udziału w postępowaniu sądowym na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.). Powołany wyżej przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego jest bowiem przepisem szczególnym, który wyłącza możliwość dopuszczenia do udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym organizacji społecznej, o której mowa w art. 25 § 4 wskazanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. postanowienie NSA z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. akt II OZ 20/08). Z powyższych względów na podstawie art. 33 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.