II SA/Sz 908/08

Dnia 13 stycznia 2009 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. i M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia obiektu budowlanego do odpowiedniego stanu technicznego p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy T. i M. M. wnieśli skargę na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 10 września 2008 r. Nr [...] uchylającą decyzję organu I instancji i nakazującą skarżącym doprowadzenie obiektu budowlanego do odpowiedniego stanu technicznego. Jednocześnie ze skargą T. i M. M. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w uzasadnieniu którego wskazali, że nie są w stanie ponieść kosztów sądowych od skargi ponieważ oboje są rencistami i uzyskują dochód w kwocie 1600 zł brutto miesięcznie. Skarżący wskazali, że posiadają dom o pow. 250 m2, mieszkanie o pow. 56 m2 i samochód osobowy, nie posiadają żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy pismem z dnia 9 grudnia 2008 r. (doręczonym w dniu 16 grudnia 2008 r.) wezwał wnioskodawców do przedłożenia w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy; - dowodów potwierdzających wydatki na utrzymanie domu i mieszkania w okresie ostatnich trzech miesięcy, - dowodów potwierdzających uzyskiwane dochody (odcinki renty, decyzje ZUS), - wykazów lub wyciągów z wszystkich rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, - oświadczenia, czy skarżący uzyskują jakiekolwiek dochody z tytułu posiadania mieszkania np. z tytułu najmu. Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 23 grudnia 2008 r., skarżący na wezwanie nie odpowiedzieli. Zgodnie z art. 245 § 1 ww. ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ww. ustawy). Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Zgodnie z art. 255 p.p.s.a. jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Informacje podane przez wnioskodawców w złożonym urzędowym formularzu okazały się niewystarczające do oceny Ich sytuacji majątkowej i dochodów, a skarżący nie przedłożyli dokumentów źródłowych określonych w wezwaniu. Zgodnie z cytowanym wyżej przepisem art. 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy. Ponieważ skarżący nie wykazali, że znajdują się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.