II SA/Sz 910/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Z. W. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną na zasadzie prawa pomocy A. C. w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności p o s t a n a w i a : przyznać adwokatowi Z. W. od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w kwocie [...] zł ([...]), obejmujące kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług ( 23% ), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu na zasadzie prawa pomocy Wyrokiem z dnia 15 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego podlegających zwrotowi z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W dniu [...]r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wydanego orzeczenia oraz o przyznanie prawa pomocy. W formularzu PPF przesłanym w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy A. C. wniósł o ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości jego zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. Następnie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował Sąd, iż pełnomocnikiem w niniejszej sprawie został wyznaczony adwokat Z. W. W dniu [...] r. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna od ww. wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Równocześnie w skardze pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie zostały one opłacone w żadnej części. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o przywróceniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] r. adwokat Z. W. zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej z prośbą o wyznaczenie pełnomocnika mającego siedzibę zawodową w W. celem reprezentowania Go na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W wykonaniu powyższego Dziekan Okręgowej Rady wyznaczył adwokata M. G. do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Dodatkowo pismem z dnia [...] r. adwokat Z. W. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o przyznanie kosztów obrony z urzędu, oświadczając, że nie otrzymał żadnego wynagrodzenia. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 30 czerwca 2011 r. uchylającym zaskarżony wyrok i przekazującym sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania wyjaśnił, że nie orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, ponieważ wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa przyznawane jest przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny. Pismem z dnia [...] r. adwokat Z. W. wniósł do tut. Sądu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu, oświadczając, że koszty te nie zostały w całości lub w części opłacone. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit.b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawki minimalne wynoszą 50% stawki minimalnej przewidzianej za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, nie mniej niż 120 zł. Z kolei według § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w innej sprawie niż wymieniona w pkt 1 lit. a – b cytowanego przepisu stawka w pierwszej instancji wynosi 240 zł. W niniejszej sprawie pełnomocnik, który nie prowadził sprawy w I instancji sporządził skargę kasacyjną. Zgodnie z protokołem rozprawy z dnia [...] r. pełnomocnik nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie więc z powołanymi przepisami jego wynagrodzenie winno wynieść 180 zł ( 75% z kwoty 240 zł). Kwotę tę należy powiększyć o podatek od towarów i usług w wysokości 23%, co łącznie daje kwotę [...] zł. Mając powyższe na uwadze należało orzec o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane w ramach prawa pomocy przyznanego skarżącemu z urzędu zgodnie z poczynionymi wyliczeniami na zasadzie wyżej powołanych przepisów.