II SA/Sz 913/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. i A. O. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie : Pismem z dnia 20 lipca 2016 r. B. O. i A. O. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...]w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2016 r. Przewodniczący Wydziału II WSA wezwał skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów podpisanej skargi lub jej uwierzytelnionych kopii, celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego w kwocie [...] zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono osobną korespondencją B. O. i A.O. w dniu 16 sierpnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 19 i 20 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego skarżący nie uiścili wpisu, ani nie nadesłali odpisów skargi. Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 20 września 2016 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.", wnoszący skargę powinien dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania. Brak złożenia odpisów przez stronę skarżącą powoduje, iż nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy). Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z § 3 powołanego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach ich niewykonania, została doręczona skarżącym w dniu 16 sierpnia 2016 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem dnia 23 sierpnia 2016 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie nie opłacono skargi ani nie nadesłano jej odpisów. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi.