II SA/Sz 92/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Makowska ( spr.) Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Joanna Białas - Gołąb po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2006 r sprawy z wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego za nie przekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy p o s t a n a w i a: o d d a l i ć wniosek W dniu [...]. P. J. wniósł o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanemu za nie przesłanie, w ustawowym terminie, skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, złożonej za pośrednictwem PINB w [...]. Do wniosku P. J. dołączył kserokopie poniższych dowodów, opatrzonych prezentatami, organów do których zostały złożone: - wniosku do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [,...]r. o udzielenie informacji publicznej; - zażalenia na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]; - skargi z dnia [...] r. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] złożonej w siedzibie tego organu. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] zobowiązany przez Sąd do udzielenia odpowiedzi na wniosek i nadesłania akt administracyjnych wniósł o oddalenie skargi i wyjaśnił, że "dnia [...]. wysłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odpowiedź na skargę Pana P. J. w tej sprawie wraz z kompletem załączników" i dołączył kserokopie tej odpowiedzi wraz z załącznikami. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ, którego akt lub czynność jest przedmiotem zaskarżenia, ma trzydzieści dni na udzielenie odpowiedzi na skargę oraz przesłanie jej sądowi wraz z aktami sprawy (art. 54 § 2 ustawy P.p.s.a.). W myśl art. 55 § 1 P.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 powołanej wyżej ustawy. Stosownie do postanowień art. 154 § 6 ustawy P.p.s.a. grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Wobec treści odpowiedzi na wniosek i przedłożonych przez organ kserokopii dokumentów Sąd ustalił, że istotnie skarga P. J. z dnia [...]. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] została przez ten organ wraz odpowiedzią i aktami przekazana do Sądu. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Sz 6/05. Postępowanie w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 6/05 zostało prawomocnie zakończona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi. W świetle powyższych faktów oczywiste jest, że wniosek P. J. o wymierzenie organowi grzywny za nie przekazanie skargi sądowi jest bezpodstawny, bowiem skarga w sprawie której wniosek dotyczy została sądowi przez organ przekazana. Dlatego należało na podstawie art. 151 w związku z art. 55 § 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. orzec jak na wstępie.