II SA/Sz 92/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji G. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym K. nr [...] spowodowanego jej podziałem geodezyjnym. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji do czasu rozpoznania skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póżn. zm.) – dalej p.p.s.a., wniesienie skargi do sąd administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, w myśl art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. nr 102, poz. 651 ze zm.). Przepis ten znajduje się w dziale III ustawy. W myśl art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego w sprawach, o których mowa w przepisach działu III, z wyłączeniem art. 97 ust. 3 pkt 1, art. 122 i art. 126 ustawy organ, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie, w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie. Zatem po wniesieniu skargi na decyzję merytoryczną, czyli rozstrzygającą sprawę co do jej istoty, organ ma obowiązek z urzędu wstrzymać wykonanie takiej decyzji. Z nadesłanych Sądowi akt administracyjnych nie wynika, by Samorządowe Kolegium Odwoławcze wywiązało się z tego obowiązku. Z tych względów, Sąd postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a.