II SA/Sz 928/11

PostanowienieWSA w Szczecinie2011-10-31

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata w ramach prawa pomocy?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanej sprawie, mimo posiadania przez skarżącą współwłasności gruntu, jej trudna sytuacja materialna, niskie dochody z renty rolniczej i konieczność utrzymania się z tego dochodu, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżąca, reprezentowana przez kuratora, wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbiórkę. Wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca podała, że utrzymuje się z niskiej renty rolniczej, mieszka sama i ponosi wysokie koszty utrzymania. Kurator skarżącej oświadczył, że skarżąca mieszka z córką otrzymującą rentę i przedłożył dokumenty dotyczące dochodów i kosztów.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie i ustanowić dla niej adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 31 października 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 31 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata K. R. zastępowania przez kuratora wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia J. B. pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego na działce nr [...] w [...]. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek podała, że jej sytuacja materialna jest dramatyczna ponieważ mieszka sama i utrzymuje się wyłącznie z renty rolniczej w kwocie [...] zł miesięcznie, co nie wystarcza na utrzymanie, tym bardziej że jest osobą [...] i leczy się [...]. Wnioskodawczyni podała, że nie ma żadnego majątku ani oszczędności, a comiesięczne koszty utrzymania wynoszą: energia elektryczna [...] zł, leki [...] zł, opał na zimę [...] zł, ponadto "opłaca nieruchomość" w kwocie [...] zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. kurator skarżącej oświadczył, że K. R. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką D. R. która otrzymuje rentę w kwocie [...] zł miesięcznie. Wskazał, że skarżąca nie korzystała z pomocy opieki społecznej, oraz, że płaci podatek od nieruchomości za grunt o pow. [...] m2. Kurator przedłożył dowód potwierdzający wysokość renty skarżącej i jej córki, kserokopię decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za [...] r., [...] faktury za energię elektryczną, oraz jedną fakturę za montaż stolarki okiennej w budynku mieszkalnym. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 z póżn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia złożonego przez kuratora wynika, że skarżąca jest osobą niepełnosprawną i utrzymuje się z niskiej renty, mieszka z córka która także jest osobą niepełnosprawną. Z akt administracyjnych wynika, że wnioskodawczyni jest współwłaścicielką gruntu o pow. [...] ha w [...] części (działka nr [...]). Oceniając złożony wniosek należy uznać, że wnioskodawczyni wykazała w sposób dostateczny, że znajduje się w sytuacji majątkowej uniemożliwiającej ustanowienie adwokata z wyboru oraz poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło