II SA/Sz 930/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a I umorzyć postępowanie sądowe II nakazuje ściągnąć od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie należny wpis od skargi w wysokości [...] zł ([...]) tytułem nieuiszczonego wpisu od skargi W dniu [...] r. (data nadania pisma) E. W. wniosła, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] r. Nr [...] o odmowie przyznania E. W. uprawnienia do świadczenia pieniężnego przewidzianego w ustawie z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. z 1996 r., Nr 87, poz. 395 ze zm.) W odpowiedzi na skargę, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniósł o umorzenie postępowania, albowiem decyzją z dnia [...] r. Nr [...] uwzględnił w całości, w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej P.p.s.a.), skargę E. W. i uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. i decyzję ją poprzedzającą z dnia [...] r. oraz przyznał skarżącej uprawnienie do świadczenia pieniężnego w maksymalnym wymiarze określonym w art. 3 ust. 1 ww. ustawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Jak wynika z akt sprawy Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] r. uwzględnił w całości, w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. skargę E. W. i uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. i decyzję ją poprzedzającą z dnia [...] r. oraz przyznał skarżącej uprawnienie do świadczenia pieniężnego zgodnie z jej żądaniem. W takiej sytuacji, postępowanie przed sądem administracyjnym należy umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. ponieważ na skutek uchylenia zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, o czym Sąd orzekł w punkcie I postanowienia. Wyjaśnić należy, że stosownie do art. 201 § 1 P.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie stosowny wpis nie został przez skarżącą uiszczony. Dlatego też powstał obowiązek jego ściągnięcia od organu jako strony zobowiązanej do zwrotu kosztów postępowania. Stosownie do art. 223 § 3 P.p.s.a. jeżeli nie została uiszczona należna opłata, sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę Wysokość należnego wpisu od skargi wynika z § 2 ust. 3 pkt 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193). Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 223 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie II postanowienia.