II SA/Sz 930/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-12-20
Skład orzekający: sędzia Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL przez osobę fizyczną, pomimo uiszczenia wpisu i podpisania skargi?Ratio decidendi
Skarga złożona przez osobę fizyczną powinna zawierać numer PESEL zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M. J. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczące uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL. Skarżąca uiściła wpis i podpisała skargę, ale nie podała numeru PESEL. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczoną kwotę wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczoną kwotę wpisu sądowego w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych).
M. J. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia.
Zarządzeniem z dnia 26 listopada 2024 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL jak i podpisanie osobiście egzemplarza skargi zawartego w aktach sprawy (w siedzibie Sądu) bądź nadesłanie do akt skargi podpisanej własnoręcznym oryginalnym podpisem. Jednocześnie pouczył, że niewykonanie ww. wezwań w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi.
Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz pismo zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych skargi, doręczono skarżącej w dniu 4 grudnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 21 akt sądowych).
Skarżąca w dniu 10 grudnia 2024 r. uiściła na rachunek tutejszego Sądu należny wpis oraz nadesłała do akt skargę własnoręcznie podpisaną, natomiast nie wykonała zobowiązania w zakresie podania nr PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit.b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma
w postępowaniu sądowym, w tym zawierać, jako pierwsze pismo w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu, wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Natomiast nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącej w dniu 4 grudnia 2024 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania upłynął zatem z dniem 11 grudnia 2024 r. (który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy). Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła ww. braku formalnego skargi, co z kolei uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę i stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło