II SA/Sz 932/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu P. M. od decyzji Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania odłączenia kotła c.o. postanawia: odrzucić sprzeciw. Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania E. S. i R. S., Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nakazującą ww. odłączenie kotła c.o. znajdującego się na klatce, od przewodu kominowego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym nr [...] w [...], i przekazującą sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzję organu II instancji doręczono P. M. w dniu 7 listopada 2017 r. (dowód potwierdzenia odbioru w aktach administracyjnych) z pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia od decyzji sprzeciwu do sądu administracyjnego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. W dniu 16 lipca 2018 r. (data nadania w placówce pocztowej) P. M. wniósł, za pośrednictwem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie sprzeciw od ww. decyzji organu odwoławczego z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. Z akt sprawy wynika, że kwestionowana decyzja została doręczona P. M. w dniu 7 listopada 2017 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia od niej sprzeciwu. Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 21 listopada 2017 r. (poniedziałek). Tymczasem P. M. sprzeciw nadał pocztą w dniu 16 lipca 2018 r., a zatem z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności. Kierując się powyższym, wniesiony po upływie terminu sprzeciw podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak na wstępie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.