II SA/Sz 933/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...], Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] Kierownika Referatu w [...] Centrum Świadczeń z dnia [...],[...] w sprawie zwrotu nienależnie pobranego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, przyznanego B.W. na rzecz H.M., za okres od [...] do [...] w kwocie [...] zł wraz z należnymi ustawowymi odsetkami w kwocie [...] zł. Powyższą decyzję doręczono B.W. w dniu [...] (data i podpis adresata na zwrotnym potwierdzeniu odbioru – k- 4 akt SKO) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Pismo stanowiące skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...], nazwane przez skarżącą odwołaniem od decyzji [...] z dnia [...], wpłynęło do [...] Centrum Świadczeń w dniu [...] (potwierdzenie wpływu – k-3 akt sądowych), a następnie na podstawie postanowienia organu I instancji z dnia [...],[...] przekazane zostało Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...], jako organowi, za pośrednictwem którego należało wnieść skargę. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie, jako złożonej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy wyżej wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącej w dniu [...], tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął w dniu [...]. Tymczasem B.W. skargę na wyżej wymienioną decyzję wniosła do [...] Centrum Świadczeń w dniu [...], w związku z czym przedmiotowa skarga na podstawie art. 65 § 1 Kpa przekazana została w dniu [...] do organu odwoławczego, jako właściwego w sprawie. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi decyduje wówczas data nadania skargi przez organ niewłaściwy na adres właściwego organu administracji publicznej. Zatem w przedmiotowej miało to miejsce w dniu [...]. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga B.W. została wniesiona z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.