II SA/Sz 937/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), , Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w dniu 21 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i S. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a odrzucić skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] Nr [...], na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2003r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.) uchylił w całości zaskarżoną decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] nakazującą N. J. dokonanie rozbiórki komina co. dobudowanego do budynku mieszkalnego w [...] [...], na działce [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W dniu [...] na powyższą decyzję wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skarga D. i S. S.. Skarżący zarządzeniem Sądu zostali wezwani do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł. oraz do nadesłania dwóch odpisów skargi. Sąd pouczył skarżących, iż niewykonanie zarządzenia w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenie w/w wezwania stało się skuteczne z dniem [...] Wobec tego termin siedmiodniowy upłynął [...], jednakże w zakreślonym terminie nie uiścili należnego wpisu oraz nie nadesłali odpisów skargi. Dnia [...] do Sądu wpłynął wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy przesłany za pośrednictwem organu. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. W przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, skargę można odrzucić po rozpoznaniu wniosku o prawo pomocy. Jednak w powyższej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, gdy wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy wpłynął do Sądu po upływie terminu określonego w wezwaniu. Sąd nadmienia, iż pisma w toku postępowania sądowoadministarcyjnego powinny być składane bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu. Dlatego też za datę wpływu wniosku o przyznanie prawa pomocy Sąd uznał datę wpływu pisma do Sądu tj. [...]. Nadto należy wskazać, że w świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.