II SA/Sz 941/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: odrzucić skargę J.W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na zarządzenie zastępcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 30 lipca 2014 r. Nr 2/2014 stwierdzające wygaśnięcie jego mandatu jako radnego Rady Miejskiej w Pyrzycach. W sytuacji stwierdzenia braku podpisu pod złożoną skargą sąd zarządzeniem z dnia 28 października 2014 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez własnoręczne podpisanie złożonej w sądzie skargi lub nadesłanie do akt podpisanego egzemplarza skargi – w terminie 7 dni, od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało skierowane na adres zamieszkania skarżącego i osobiście doręczone adresatowi w dniu 5 listopada 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru: k. 23), jednakże do dnia dzisiejszego skarżący zobowiązania nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "P.p.s.a." skarga powinna czynić m. in. zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 ww. ustawy). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. W okolicznościach przedmiotowej sprawy sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie złożonej w sądzie skargi, bądź nadesłanie odpisu podpisanego egzemplarza skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 5 listopada 2014 r. zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania sądu upływał dnia 12 listopada 2014 r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakreślonym terminie tym samym uniemożliwił nadanie skardze biegu. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.