II SA/Sz 942/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego oraz zobowiązania do jego zwrotu postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania T. T. (dalej zwany: "skarżącym"), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] r. w sprawie uznania świadczenia wychowawczego pobranego przez skarżącego za świadczenie nienależnie pobrane oraz zobowiązania do jego zwrotu. Wskazaną decyzję organu II instancji doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 lipca 2019 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych sprawy). W dniu 9 sierpnia 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skarżący skierował do organu II instancji pismo, w którym zakwestionował ww. decyzję organu z dnia [...] r. Na wezwanie do sprecyzowania żądania, skarżący w piśmie z dnia 12 sierpnia 2019 r. poprosił, aby jego pismo z dnia 9 sierpnia 2019 r. potraktować, jako skargę i przekazać do sądu administracyjnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skargę tę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Skarga wniesiona po upływie terminu do jej zaskarżenia podlega odrzuceniu przez sąd (58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie ze znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy dokumentem zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 lipca 2019 r. W takiej sytuacji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 8 sierpnia 2019 r. (czwartek). Skarżący wniósł skargę na przedmiotową decyzję, za pośrednictwem organu odwoławczego, nadając ją u operatora pocztowego w dniu 9 sierpnia 2019 r., a więc z uchybieniem wskazanego w ustawie terminu. Skarga wniesiona z naruszeniem terminu podlega odrzuceniu. Z tych względów, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.