II SA/Sz 947/08
PostanowienieWSA w Szczecinie2010-03-31
Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie brał udział w rozprawie przed NSA, przysługuje wynagrodzenie obejmujące koszty sporządzenia skargi, udziału w rozprawie oraz zwrot kosztów przejazdu?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie brał udział w rozprawie przed NSA, przysługuje wynagrodzenie obejmujące koszty sporządzenia skargi kasacyjnej i udziału w rozprawie, powiększone o należny podatek VAT, a także zwrot udokumentowanych niezbędnych kosztów podróży.Stan faktyczny
Wniosek K. B. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA od wyroku WSA oddalającego skargę P. J. na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku stałego. Sąd przyznał prawo pomocy P. J., wyznaczono radcę prawnego K. B. Skarga kasacyjna została wniesiona, a NSA oddalił ją. Pełnomocnik złożył wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i zwrot kosztów przejazdu.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - kwotę wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę tytułem zwrotu kosztów przejazdu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] K. B. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 947/08 oddalającego skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a: przyznać [...] K. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – kwotę [...] ([...]) złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy, oraz kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów przejazdu .
Wyrokiem z dnia 11 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd przyznał P. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Odpis tego postanowienia został w dniu [...] r. doręczony Dziekanowi Okręgowej Izby Radców Prawnych, który wyznaczył [...] K. B. pełnomocnikiem skarżącego.
W dniu [...] r. wyznaczony radca prawny nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...] r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia i pełnomocnictwem z daty [...] r.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2010 r. sygn. akt I OSK 1422/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną P. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. Z protokołu rozprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego brał udział w rozprawie i przed zamknięciem rozprawy złożył wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W dniu [...] r. pełnomocnik złożył wniosek o zwrot wydatków w kwocie [...] zł poniesionych w związku ze stawiennictwem na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Do wniosku pełnomocnik dołączył dowody potwierdzające poniesienie kosztów podróży ze S. do W. i z powrotem w postaci biletów kolejowych.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny, wynosi 100 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 14 ust. 2 pkt 1 lit c na kwotę [...] zł.
Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie - w kwocie [...] złotych powiększone o stawkę należnego podatku VAT.
Ponieważ pełnomocnik udokumentował poniesienie niezbędnych kosztów podróży celem wzięcia udziału w rozprawie, kwotę tę należało uznać za udokumentowany wydatek radcy prawnego.
Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 14 ust. 2 pkt 2 lit a wyżej wskazanego rozporządzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło