II SA/Sz 948/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk – Meder po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. F. i G. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę B.F. i G. F. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [..] w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd solidarnie wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł jednocześnie pouczając, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiodniowym, od dnia otrzymania niniejszego wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Powyższe zobowiązanie zostało skierowane na podany przez skarżących adres i odebrane w dniu 9 września 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru: k. 19 i 20), jednakże do dnia dzisiejszego wezwani zobowiązania nie wykonali. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia 20 września 2013 r. ). W dniu 12 września 2013 r. wpłynęło do Sądu pismo, w którym skarżący oświadczyli, że cofają niniejszą skargę i wnoszą o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej w dalszej części ustawą "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 3 pkt 2 powyższego rozporządzenia wpis w powyższej sprawie wynosi 500 zł. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane przez skarżących w dniu 9 września 2013 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął dnia 16 września 2013 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie skarżący należnego wpisu nie uiścili. Jednocześnie Sąd wyjaśnia, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, czyli gdy jej złożenie wszczęło postępowanie sądowoadministracyjne. W sytuacji gdy skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, sąd skargę odrzuca (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2012 r., sygn. akt II OSK 928/12, LEX nr 1145651). Skoro cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie takiej skargi, która została skutecznie wniesiona, zatem wobec nieuzupełnienia jej braków fiskalnych, nie jest możliwe merytoryczne rozpatrzenie wniosku skarżących dotyczącego umorzenia postępowania. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.