II SA/Sz 95/05
PostanowienieWSA w Szczecinie2006-09-08
Skład orzekający: Iwona Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który prowadzi liczne sprawy sądowe i deklaruje niski dochód, może zostać uznany za osobę w trudnej sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, uznając, że sytuacja materialna wnioskodawcy nie zmieniła się znacząco od czasu poprzedniego wniosku, w którym odmówiono przyznania prawa pomocy. Pomimo deklarowanego niskiego dochodu i ponoszonych wydatków, fakt prowadzenia licznych spraw sądowych sugeruje, że wnioskodawca jest w stanie ponieść koszty postępowania, a deklarowane dochody mogą odbiegać od rzeczywistych.Stan faktyczny
Wnioskodawca P.J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wcześniej sąd przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym, a NSA oddalił jego zażalenie. Wnioskodawca wskazał na niski miesięczny dochód i wysokie wydatki na utrzymanie mieszkania. Sąd, analizując sytuację materialną wnioskodawcy, uznał, że nie zmieniła się ona znacząco od poprzedniego wniosku i że wnioskodawca jest w stanie ponieść koszty postępowania, biorąc pod uwagę fakt prowadzenia licznych spraw.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego wniosku o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] Postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] przyznał skarżącemu P.J. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych powyżej 1/5 tych kosztów, a w pozostałym zakresie oddalił wniosek, w sprawie z jego wniosku o wymierzenie grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...].
Rozpoznając zażalenie wnioskodawcy na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 8 lutego 2006r., sygn. akt I OZ 235/06 orzekł o oddaleniu zażalenia, uznając, iż nie miało ono usprawiedliwionych podstaw.
Pismem z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał P.J. do usunięcia w terminie 7 dni braków przedmiotowego wniosku, przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...] zł - pod rygorem jego odrzucenia.
W odpowiedzi na wezwanie P.J. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Następnie uzupełniając powyższy wniosek formularzem PPF (złożonym w dniu [...]r.) rozszerzył żądanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Uzasadniając powyższy wniosek P.J. wskazał, że jego miesięczny dochód wynosi [...]zł ( tj. [...] zł renta ZUS, [...]zł zasiłek z MOPR, [...] zł dodatek mieszkaniowy) nadto z dodatkowych przesłanych przez skarżącego dokumentów wynika, że jego miesięczne wydatki wynoszą: czynsz [...] zł, gaz [...] zł, prąd [...] zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanawia generalną zasadę, wedle której, strony obowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 245 § 1 wyżej wskazanej ustawy, sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przeprowadzona analiza wniosku skarżącego z dnia [...] r. (data wpływu do Sądu) doprowadziła Sąd do przekonania, że sytuacja materialna zainteresowanego w istocie nieznacznie się zmieniła w stosunku do tej, którą przedstawił w poprzednio łożonym wniosku w sprawie z dnia [...] r. W ocenie Sądu, pomimo wskazanej przez skarżącego sytuacji materialnej, za aktualny należy uznać pogląd wyrażony w poprzednio wydanym w sprawie postanowieniu z dnia [...] r., oraz prawomocnym postanowieniu NSA z dnia 28 lutego 2006r., sygn. akt I OZ 235/06, iż sytuacja materialna skarżącego pozwala na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Wnioskodawca deklaruje wprawdzie niski dochód z tytułu renty oraz przedstawia wydatki ponoszone miesięcznie na utrzymanie mieszkania, jednakże wszystko wskazuje na to, że deklarowane dochody odbiegają od rzeczywistych, skoro stać skarżącego na prowadzenie licznych spraw.
Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej okoliczności, na podstawie art. 246 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło