II SA/Sz 960/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia J. W. pismem z dnia 20.08.2007 r. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 25 lipca 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie kominów wentylacyjnych, spalinowych i dymowych w budynku przy ul. [...] w S. Zarządzeniem z dnia 21.09.2007 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Skarżący skorzystał z przysługującego mu środka zaskarżenia i w dniu 1.10.2007 r. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postanowieniem z dnia 14.11.2007 r. sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie J. W.. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż podstawa obliczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie jest słuszna i zgodna z prawem. Postanowienie to doręczono skarżącemu w dniu 26.11.2007 r. W dniu 29.11.2007 r. J. W. wystąpił z wnioskiem o "przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia 21.09.2007 r.". W przypadku uznania tego wniosku za zasadny, skarżący wniósł o "anulowanie zażalenia na ww. zarządzenie, złożone przez skarżącego w dniu 1.10.2007 r.". Podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia skarżący upatruje w równoległym prowadzeniu w Sądzie dwóch spraw o zbliżonych sygnaturach, tj. [...] i [...], w toku których skarżący wnosił zażalenia na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W jego mniemaniu składając w dniu 1.10.2007 r. zażalenie zaskarżył zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 5.09.2007 r. dotyczącego sprawy zarejestrowanej pod sygn. [...]. W związku z powyższym skarżący uznał, iż nie wniósł skutecznie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 21.09.2007 r. Jednocześnie skarżący do wniosku o przywrócenie terminu dołączył pismo będące zażaleniem na niniejsze zarządzenie, kwestionując w nim wysokość ustalonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 87 § 1 i art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie nie ma wątpliwości co do tego, iż strona skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia - po raz kolejny - zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21.09.2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Na podstawie akt sądowych Sąd ustalił bowiem, że w związku ze skargą wniesioną przez J. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 25 lipca 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania, zarejestrowaną w Sądzie pod sygnaturą [...], w dniu 21.09.2007 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego. Pismem z dnia 1.10.2007 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, powołując się na sygnaturę akt sprawy [...]. Zażalenie to zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie (postanowienie z dnia z dnia 14.11.2007 r. [...]). Przedstawiony stan faktyczny sprawy prowadzi zatem do wniosku, iż kwestia wpisu od skargi wniesionej przez J. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 25 lipca 2007 r., została rozstrzygnięta i prawomocnie osądzona i stronie nie przysługuje prawo powtórnego zaskarżenia zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21.09.2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wobec zaistniałego stanu faktycznego sprawy należało stwierdzić, iż złożony przez skarżącego wniosek o przywrócenie terminu do powtórnego wniesienia zażalenia jest niedopuszczalny, i że rozpoznanie go mogłoby prowadzić do naruszenia zasady powagi rzeczy osądzonej. Z powyższych względów, na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym, należało wniosek odrzucić jako niedopuszczalny.