II SA/Sz 960/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 września 2016 r. odrzucające skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku stałego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. (doręczonym w dniu 14 września 2016 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zasiłku stałego, jako wniesioną z uchybieniem terminu. W dniu 16 września 2016 r. M. S. złożył zażalenie na to postanowienie. Zarządzeniem z dnia 21 września 2016 r. (doręczonym w dniu 23 września 2016 r.) Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez nadesłanie oryginału zażalenia albo odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący odpowiedział wprawdzie na zarządzenie Sądu, ale zobowiązania nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej również "p.p.s.a.", zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek i jego zmianę lub uchylenie oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu neijwanym skargę kasacyjną (w tym przypadku zażalenie), wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 46 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. M. S. złożył zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 7 września 2016 r. nie zawierające podpisu strony i braku tego nie uzupełnił, mimo wezwania Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 września 2016 r. Z tego względu zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.