II SA/Sz 962/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.S o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz wniosku o ustanowienie pełnomocnika - rzecznika medialnego w sprawie ze skargi H.S. i J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa przyczepki samochodowej p o s t a n a w i a: 1) przyznać J.S. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, 2) odrzucić wniosek o ustanowienie pełnomocnika - rzecznika medialnego J. S. wnosząc wraz z H. S. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa przyczepki samochodowej, złożył wniosek o całkowite zwolnienie z kosztów postępowania oraz o ustanowienie pełnomocnika - rzecznika medialnego. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że źródłem utrzymania jest dochód otrzymywany w naturze z PCK oraz zasiłek stały przyznany przez Ośrodek Pomocy Społecznej w wys. [...] zł miesięcznie. Do wniosku J. S. dołączył zaświadczenie z Urzędu Pracy z dnia [...] r. z którego wynika, że J. S. jest zarejestrowany jako bezrobotny od [...] r. Z oświadczenia o stanie majątkowym wynika, że skarżący posiada gospodarstwo rolne rodzinne wraz z zabudowaniami o powierzchni [...] ha z nieujawnionymi prawami w księdze wieczystej oraz sprzęt niezbędny w gospodarstwie domowym. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.) dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a. ). Z powyższego wynika, że obowiązujące w postępowaniu przed sądem administracyjnym przepisy nie przewidują możliwości ustanowienia na rzecz strony postępowania pełnomocnika w postaci "rzecznika medialnego". Wniosek skarżącego o ustanowienie pełnomocnika - rzecznika medialnego należy zatem uznać za niedopuszczalny . Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 § 3 p.p.s.a.) zależne jest od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ). Ocena sytuacji przedstawionej przez skarżącego w uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, tj. fakt, iż J. S. utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej, prowadzi do wniosku, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe na uwadze, należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., zwolnić J. S. od kosztów sądowych, a wniosek o ustanowienie pełnomocnika - rzecznika medialnego, jako niedopuszczalny, odrzucić na podstawie art. 258 §1 oraz art. 64 § 3 w związku z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.