II SA/Sz 964/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...]) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. F. D. Spółka z o.o. sp.k. w S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2021 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej – do rąk upoważnionego pracownika - w dniu 6 września 2021 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Podmioty te mające umocowanie do podejmowania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu strony, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Jeżeli stroną jak w niniejszej sprawie jest spółka, właściwą formą wykazania przez osobę zgłaszającą się w jej imieniu jest odpis z KRS z rejestru spółek. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony stanowi brak formalny, którego usunięcie następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. i w odniesieniu do skarżącej, polega na obowiązku przedstawienia aktualnego na dzień złożenia skargi odpisu z ww. rejestru. Nieprzedłożenie w terminie dokumentu w wymaganej formie powoduje, że brak formalny skargi nie został usunięty, co skutkuje odrzuceniem skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia pełnomocnikowi Spółki wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi (wraz ze stosownym pouczeniem) poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas nie uzupełniono ww. braku. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).