II SA/Sz 966/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 1 września 2015 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na czynność Burmistrza w przedmiocie odmowy przedłużenia umowy najmu lokalu socjalnego postanawia: odrzucić zażalenie. Uzasadnienie: Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił D. G. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na oczywistą bezzasadność skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis postanowienia wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia, został doręczony skarżącemu, w trybie doręczenia zastępczego, w dniu 10 września 2015 r. Pismem z dnia 18 września 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 1 września 2015 r. Zarządzeniem z dnia 24 września 2015 r. Sąd wezwał D. G. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych zażalenia przez nadesłanie dowodu nadania zażalenia w urzędzie pocztowym wskazując, iż stempel na kopercie jest nieczytelny, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odbiór powyższego zobowiązania zaadresowanego do skarżącego, pokwitowała w dniu 28 września 2015 r. T. G. – matka strony (jako dorosły domownik, który podjął się oddania pisma adresatowi). Do dnia dzisiejszego skarżący nie wykonał powyższego zobowiązania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia, zaś stosownie do art. 49 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 1 września 2015 r. upłynął z dniem 17 września 2015 r. Co prawda z akt sprawy nie wynika, jaka była data nadania w urzędzie pocztowym zażalenia, tym niemniej zażalenie sporządzono w dniu 18 września 2015 r., a zatem już po terminie przewidzianym do jego wniesienia. Dodatkowo podkreślenia wymaga, że pomimo wezwania Sądu do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie dowodu jego nadania w urzędzie pocztowym, skarżący w zakreślonym terminie nie odpowiedział na nie, co pozwala na przyjęcie, że najwcześniejsza data, w której mogło nastąpić wniesienie zażalenia to dzień 18 września 2015 r. (tj. dzień sporządzenia zażalenia). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzeczono o odrzuceniu zażalenia jako wniesionego z uchybieniem terminu.