II SA/Sz 967/15

PostanowienieWSA w Szczecinie2017-10-23

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który nie prowadził sprawy w drugiej instancji ani nie sporządził skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za sam udział w rozprawie przed NSA?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który nie prowadził sprawy w drugiej instancji ani nie sporządził skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za sam udział w rozprawie przed NSA. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, w szczególności w wysokości 75% stawki minimalnej.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną przed NSA złożył adwokat R. M. S. reprezentujący skarżącego E. J. w sprawie dotyczącej umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranego zasiłku celowego. Wcześniej WSA w S. oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Adwokat R. M. S. reprezentował skarżącego wyłącznie na rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata R. M. S. wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, obejmujące należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 października 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. M. S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia w formie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata R. M. S. wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, obejmujące należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranego świadczenia. Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2016 r. Sąd uzupełnił wyrok przyznając od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na rzecz wyznaczonego z urzędu adwokata K. Ł. koszty zastępstwa procesowego. W dniu 11 kwietnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną. Jednocześnie złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w drugiej instancji. Wyrokiem z dnia 4 lipca 2017 r. sygn. akt I OSK 1116/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Z protokołu rozprawy wynika, że na rozprawie skarżącego reprezentował adwokat R. M. S. wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w W. do pełnienia czynności przed NSA. Pełnomocnik ten złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1714). W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. c ww. rozporządzenia, należna adwokatowi wyznaczonemu z urzędu opłata za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji, nie sporządził i nie wniósł skargi kasacyjnej, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł, czyli wynosi 180 zł. Adwokat R. M. S. reprezentował skarżącego wyłącznie na rozprawie przed NSA. Dlatego należało przyznać mu koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - w kwocie 180 złotych, powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 253 § 3 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w powiązaniu z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. c wyżej wskazanego rozporządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło