II SA/Sz 972/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze Jego skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia I. zwolnić H. S. od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata H. S. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji nakładające na skarżącego grzywnę w wysokości [...]zł w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki połowy garażu rozbudowanego samowolnie na działce nr [...]w miejscowości [...]. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że utrzymuje się z emerytury w kwocie [...]zł miesięcznie, a jego comiesięczne wydatki wynoszą ok. [...]zł (energia elektryczna [...]zł, telefon [...]zł, woda i ścieki [...]zł, zajęcie komornicze [...]ł, gaz [...]zł). Oprócz tego dochodzą wydatki na żywność, środki czystości i dojazdy do lekarza. Wnioskodawca podał, że mieszka sam w domu o pow. [...]m2, posiada także [...]ha nieruchomości rolnych które wydzierżawił siostrzenicy, za co otrzymuje [...]kg żyta rocznie od 1 ha. Wnioskodawca przedłożył dowody potwierdzające uzyskiwane dochody oraz ponoszone wydatki, kserokopię umowy dzierżawy, zaświadczenie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, że skarżący nie jest beneficjentem płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, oraz zaświadczenie z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z którego wynika, że nie korzysta ze świadczeń pieniężnych pomocy społecznej. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżącego oraz przedłożonych dowodów wynika, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego ponieważ utrzymuje się z niewysokiej emerytury rolniczej która pozwala wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb wnioskodawcy. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.