II SA/Sz 975/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2007-12-06
Skład orzekający: Stefan Kłosowski, Maria Mysiak, Danuta Strzelecka-Kuligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne w sytuacji, gdy organ administracji publicznej, po wznowieniu postępowania, uchylił własne postanowienie i postanowienie organu pierwszej instancji, a następnie uzgodnił projekt decyzji o warunkach zabudowy?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą. Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne, ponieważ nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, zwłaszcza w sytuacji, gdy organ administracji publicznej sam naprawił wadliwość swojego działania poprzez uchylenie wadliwych postanowień i uzgodnienie projektu decyzji.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), które utrzymało w mocy postanowienie Starosty o nieuzgodnieniu projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej. Następnie, po wznowieniu postępowania, SKO uchyliło własne postanowienie oraz postanowienie Starosty i uzgodniło projekt decyzji. W związku z tym skarżący cofnęli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.Rozstrzygnięcie
I umorzyć postępowanie sądowe, II zwrócić skarżącym kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu połowy wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant Małgorzata Frej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi J. i A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: I umorzyć postępowanie sądowe, II zwrócić skarżącym kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu połowy wpisu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia (...) na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, art.7 ustawy z dnia 3 lutego 1995r o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz.U. z 2004r Nr 121 poz.1266 z późn.zm.) w związku z art.53 ust.4 pkt 6 ustawy z dnia 27marca 2003r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz.717 z późn.zm.), art. 1 i art.2 ustawy z dnia 12 października 1994r o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 z późn.zm.) po rozpatrzeniu zażalenia J i A B, na postanowienie Starosty z dnia (...) nie uzgadniające projektu decyzji o warunkach zabudowy przedłożonej przez Wójta dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce nr (...) stanowiącej grunty rolne kl.IV o powierzchni 0,0959ha w miejscowości Ch. - utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
Skargę na powyższe postanowienie złożyli J i A B, którzy wnieśli o uchylenie postanowień organów obu instancji i zasądzenie kosztów.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi.
Pismem z dnia 21 listopada 2007r. J i A B cofnęli wniesioną skargę, bowiem postanowieniem z dnia (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze po wznowieniu postępowania uchyliło postanowienie własne z dnia (...) oraz postanowienie Starosty z (...) i uzgodniło przedłożony przez Wójta projekt decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce nr (...) stanowiącej grunty rolne kl.IV o pow. 0.0959 ha w miejscowości Ch.
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wobec cofnięcia skargi, nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postępowanie sądowe wywołane skargą umorzyć oraz zwrócić skarżącemu połowę uiszczonego wpisu od skargi na pastwie art. 232 § 1 pkt 2 tej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło