II SA/Sz 975/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 1 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. J. i R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę B. J. i R. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2021 r. wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL skarżących oraz nadesłanie [...] odpisów skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające ww. zarządzenia nie zostały doręczone na podany w skardze adres zamieszkania, dlatego w dniu 9 września 2021 r. zostały złożone w urzędzie pocztowym na okres czternastu dni. W dniu 17 września 2021 r. dokonano powtórnego awiza. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy w S. odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie skarżącym zarządzeń Sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", w dniu 23 września 2021 r. W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 -72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W związku z tym, iż doręczenia zarządzeń Sądu dokonano 23 września 2021 r., siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 30 września 2021 r. Zgodnie z art. art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponieważ skarżący, pomimo wezwania Sądu, nie uiścili należnego wpisu sądowego i nie uzupełnili braków formalnych skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.