II SA/Sz 981/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na akt Burmistrza C. z dnia [...], [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na przydział lokalu z mieszkaniowego zasobu Gminy C. p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący L. L. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca podał, że nie ma możliwości uiszczenia wpisu sądowego bez uszczerbku własnego utrzymania, ponieważ jest osobą niepełnosprawną oraz bezrobotną bez prawa do zasiłku. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi [...] zł i składa się na niego zasiłek stały matki W. B. wynoszący [...] zł oraz jej alimenty od byłego męża w kwocie [...] zł. Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...] zł, ani oszczędności. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do nadesłania dokumentów potwierdzających opisaną we wniosku sytuację materialną skarżący przesłał decyzję Starosty C. z dnia [...] r. w przedmiocie uznania go z dniem [...]r. za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności. Rozpoznając przedmiotowy wniosek wskazać należy, że przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącego w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z oświadczenia złożonego na formularzu PPF i przesłanych dokumentów wynika, że skarżący mieszka z matką i pozostaje na jej utrzymaniu. Dwuosobowa rodzina dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości ok. [...] zł. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że strona uprawdopodobniła, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z uwagi na powyższe w oparciu o przepis art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.