II SA/Sz 997/10
PostanowienieWSA w Szczecinie2011-06-06
Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wykładnię wyroku sądu administracyjnego, który kwestionuje skutki prawne orzeczenia (zwrot zapłaconej kary pieniężnej) wykraczające poza jego literalne brzmienie i zakres kontroli sądu, może zostać uwzględniony na podstawie art. 158 § 1 PPSA?Ratio decidendi
Wniosek o wykładnię wyroku sądu administracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie, gdy sentencja i uzasadnienie wyroku są jasne i nie budzą wątpliwości co do ich treści. Sąd administracyjny nie jest uprawniony do rozstrzygania kwestii wykraczających poza zakres kontroli administracji publicznej, takich jak określanie skutków prawnych orzeczenia w sposób sugerowany przez stronę, co należy do kompetencji organów administracji publicznej.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wykładnię punktu II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję Inspektora Pracy o nałożeniu kary pieniężnej i stwierdził, że decyzja ta nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Skarżący domagał się wykładni wskazującej, że zapłacona kara podlega zwrotowi. Sąd uznał, że wyrok jest kompletny i jasny, a żądanie skarżącego wykracza poza zakres kontroli sądu.Rozstrzygnięcie
Wniosek o wykładnię wyroku został oddalony.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. J. o dokonanie wykładni pkt II wyroku z dnia 9 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 997/10 uchylającego decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia oddalić wniosek o wykładnię wyroku
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r. uchylił zaskarżoną przez S. J. decyzję Inspektora Pracy z dnia [...] r. Jednocześnie w wyroku w punkcie II Sąd stwierdził, że zaskarżony akt nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. W punkcie III zasądził od organu na rzecz skarżącego koszty postępowania sądowego.
Pismem z dnia [...] r. S. J. reprezentowany przez radcę prawnego J. K. złożył wniosek o wykładnię pkt II w/w wyroku, przez wskazanie, że zapłacona przez skarżącego kara podlega zwrotowi z uwagi na orzeczenie, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 158 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej p.p.s.a., Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści.
Złożony przez skarżącego wniosek o wykładnię zapadłego w sprawie wyroku nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu wyrok z dnia [...] r. jest kompletny, zawiera rozstrzygnięcie i uzasadnienie, których treść nie budzi wątpliwości określonych w art. 158 ww. ustawy.
Podkreślić należy, że potrzeba wykładni może być wyłącznie wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania orzeczenia. W sprawie niniejszej sentencja wyroku jest jasna i wynika z niej, że Sąd uchylił zaskarżony akt organu administracji.
Podkreślić należy, że potrzeba wykładni może być wyłącznie wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania orzeczenia. W niniejszej sprawie zarówno sentencja jak i uzasadnienie wyroku są jasne i czytelne, przy czym w uzasadnieniu wyroku wskazane zostały podstawy prawne poszczególnych rozstrzygnięć. Z treści wniosku wynika, że pełnomocnik skarżącego domaga się wykładni rozstrzygnięcia zawartego w pkt II wyroku opartego na art. 152 p.p.s.a. i to przez wskazanie skutków tego rozstrzygnięcia w ściśle określonym kierunku tj. poprzez wskazanie, że "zapłacona przez skarżącego kara podlega zwrotowi z uwagi na orzeczenie, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu".
Z treści tego żądania wynika zatem, że skarżący domaga się zajęcia przez Sąd stanowiska w kwestii wykraczającej poza ratio legis uregulowania zawartego w art. 152 p.p.s.a i rozstrzygnięcia za właściwy organ administracji publicznej. Przypomnieć zatem wypada, że zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej według kryterium zgodności z prawem, co między innymi oznacza, że nie są uprawnione do zastępowania tych organów w orzekaniu i rozstrzyganiu spraw administracyjnych.
W tym stanie rzeczy, nie znaleziono podstaw do zastosowania trybu przewidzianego w art. 158 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło