II SAB/Sz 103/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy K. w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: Pismem z dnia [...] r. E. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie wydania zaświadczenia. W uzasadnieniu skargi wskazała, że w dniu 19 maja 2014 r. zwróciła się do Wójta Gminy z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o osobistym prowadzeniu gospodarstwa rolnego o pow. [...] ha położonego w P. gmina, ale ww. organ, pomimo ciążącego na nim obowiązku, nie wydał aktu administracyjnego. Wobec treści skargi, pismem z dnia 21 sierpnia 2015 r. Sąd wezwał skarżącą do złożenia oświadczenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, czy jej skarga dotyczy przewlekłości Wójta Gminy w załatwieniu wniosku z dnia 19 maja 2014 r. w sprawie o wydanie zaświadczenia, prowadzonej pod numerem [...], czy też innej sprawy prowadzonej przed ww. organem, a jeżeli tak to należy wskazać numer tej sprawy - pod rygorem uznania, że przewlekłość dotyczy sprawy zarejestrowanej w organie pod numerem [...] Powyższe zobowiązanie zostało doręczone E. J. w dniu 25 sierpnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.10 akt sądowych), jednakże do dnia dzisiejszego skarżąca nie udzieliła na nie odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej w dalszej części ustawą "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz. Wyłączona jest zatem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie albo bezczynność lub przewlekłość organu administracji. W pierwszej kolejności wyjaśnienia wymaga, że wobec nieudzielenia przez skarżącą odpowiedzi na pismo Sądu zobowiązujące do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, skargę E. J. z dnia 20 lipca 2015 r. należało potraktować jako złożoną na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy w sprawie wydania zaświadczenia, zarejestrowanej w organie pod numerem [...] Tymczasem postępowanie ze skargi na tą samą bezczynność i przewlekłość jest już przedmiotem sporu sądowego w sprawie zarejestrowanej pod wcześniejszą sygn. akt II SAB/Sz 80/15, w której to postanowieniem z dnia 23 października 2015 r. Sąd skargę E. J. oddalił. Z uwagi na fakt, iż sprawa objęta niniejszą skargą jest przedmiotem postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SAB/Sz 80/15, zatem postępowanie w rozpoznawanej sprawie uznać należało za niedopuszczalne. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.