II SAB/Sz 104/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-11-05
Skład orzekający: sędzia WSA Arkadiusz Windak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi na bezczynność organu przez organ, który pozostawał w bezczynności, przed rozpoczęciem rozprawy, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a organ obciążony zwrotem kosztów postępowania na rzecz skarżącego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ, którego bezczynność została zaskarżona, uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy, co uczyniło dalsze postępowanie bezprzedmiotowym. Zgodnie z przepisami PPSA, w takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu.Stan faktyczny
Skarżący A.K. wniósł skargę na bezczynność syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Syndyk uwzględnił skargę w całości, udzielając żądanych informacji. Skarżący potwierdził otrzymanie informacji i wniósł o umorzenie postępowania oraz zwrot kosztów.Rozstrzygnięcie
I umorzyć postępowanie sądowe; II zasądzić od syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa A. na rzecz skarżącego A. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I umorzyć postępowanie sądowe II zasądzić od syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa A. na rzecz skarżącego A. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
Pismem z dnia [...] r. A.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność syndyka masy upadłości Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej Spółki w likwidacji w upadłości obejmującej likwidację majątku w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na jego wniosek z dnia 8 listopada 2012 r. dotyczący organizacji kontroli biletów w komunikacji autobusowej PKS. Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do udzielenia żądanych informacji i o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 1 października 2013 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł.
W odpowiedzi na skargę syndyk masy upadłości Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej Spółki w likwidacji w upadłości uwzględnił powyższą skargę w całości, w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do pisma została dołączona odpowiedź na wniosek A.K. z dnia 8 listopada 2011 r. oraz dowód jej doręczenia wnioskodawcy.
Zarządzeniem z dnia 4 października 2013 r. Sąd zobowiązał skarżącego do ustosunkowania się do ww. odpowiedzi na skargę i wskazania, czy podtrzymuje skargę, czy też ją cofa wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.
W odpowiedzi na zobowiązanie Sądu skarżący oświadczył, że organ udzielił mu wnioskowanych informacji publicznych i odpowiedź ta jest w pełni satysfakcjonująca. Jednocześnie skarżący wniósł o uznanie, że organ w momencie wniesienia skargi do Sądu pozostawał w bezczynności w tej sprawie, a w związku z tym o zasądzenie od organu kwoty 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi i umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej P.p.s.a, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Stosownie do art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie. Jak wynika z akt, syndyk masy upadłości Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej Spółki w likwidacji w upadłości uznał skargę A.K. za uzasadnioną i udzielił skarżącemu żądanych informacji publicznych, co skarżący również potwierdził.
Z tych względów dalsze prowadzenie postępowania stało się bezprzedmiotowe.
Odnosząc się do wniosku skarżącego o zwrot kosztów postępowania na jego rzecz, wskazać należy, że zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania sądowego (art. 200 P.p.s.a.), w razie umorzenia postępowania, gdy organ, którego działanie (lub bezczynność) zaskarżono uwzględnił skargę w całości przed dniem rozpoczęcia rozprawy (art. 201 § 1 P.p.s.a.) stronie skarżącej przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie został uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł, stąd też należało orzec o obowiązku jego zwrotu od organu na rzecz skarżącego.
Mając na względzie powyższe, Sąd w punkcie I postanowienia orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. o umorzeniu postępowania sądowego. Natomiast na podstawie art. 200 P.p.s.a. w związku z art. 201 § 1 P.p.s.a. orzeczono
w sprawie kosztów postępowania.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło