II SAB/Sz 113/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-12-22
Skład orzekający: Stefan Kłosowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., ponieważ do postępowania zażaleniowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.Stan faktyczny
Skarżący M. R. złożył osobiście zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 listopada 2016 r., które odrzuciło jego skargę kasacyjną od wcześniejszego postanowienia sądu odrzucającego jego skargę na bezczynność organu. Skarżący został pouczony o konieczności sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika, jednak złożył je osobiście. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 listopada 2016 r. odrzucające skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 października 2016 r., sygn. akt II SAB/Sz odrzucającego Jego skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżącego M. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r. odrzucającego jego skargę.
Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 7 grudnia 2016 r. Sąd, doręczając odpis postanowienia pouczył skarżącego o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia od tego postanowienia, w tym o wymogu sporządzenia zażalenia przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
W dniu 13 grudnia 2016 r. skarżący złożył w siedzibie Sądu, sporządzone osobiście, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył co następuje:
Stosownie do art. 194 § 1 pkt 7, § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.", na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zażalenie to powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Niesporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez jedną z osób wymienionych w art. 194 § 4 P.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 3 lutego 2006 r., sygn. akt I OZ 79/06, publ. na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl.). Zgodnie, bowiem z treścią art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl zaś art. 178 P.p.s.a sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie skarżący został pouczony co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego nie będącego jednym z podmiotów wymienionych w art. 175 § 2 P.p.s.a. podlegało zatem odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 194 § 2, § 4 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło