II SAB/Sz 119/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-08-25

Skład orzekający: Wiesław Drabik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma, w tym nie podał numeru PESEL, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych pisma w wyznaczonym terminie, mimo wezwania sądu. Niewskazanie numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta Stargard w przedmiocie rozpoznania wniosku o zmianę i uchylenie decyzji dotyczącej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Skarga została wniesiona wraz z opłatą od wpisu. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednak nie zareagował on na nie.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta Stargard w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi. J. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na przewlekłość Prezydenta Miasta S. w przedmiocie rozpoznania wniosku o zmianę oraz wniosku o uchylenie decyzji organu z 24 kwietnia 2023 r. o ustaleniu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. W dniu 30 czerwca 2025 r. na bankowy rachunek sądowy wpłynęła kwota 100 zł, uiszczona tytułem wpisu od wskazanej skargi (dowód: wydruk potwierdzenia przelewu, k. 23). Zarządzeniem z 16 lipca 2025 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 28 lipca 2025 r. (dowód: k. 18 akt sądowych). Strona skarżąca nie odpowiedziała na ww. wezwanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak wynika z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi, tj. podania nr PESEL doręczono stronie skarżącej w dniu 28 lipca 2025 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku skargi upłynął 4 sierpnia 2025 r. (poniedziałek). Wymaganego numeru PESEL strona skarżąca nie podała, co uniemożliwia nadanie biegu wniesionej skardze. Dlatego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, o czym orzekł w pkt I postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł, jak pkt II postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło