II SAB/Sz 123/19

PostanowienieWSA w Szczecinie2020-02-03

Skład orzekający: Stefan Kłosowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej, która została cofnięta przez skarżącego po tym, jak pozyskał wnioskowaną informację, podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia opłaty sądowej?
Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Nawet jeśli skarżący cofnął skargę po pozyskaniu wnioskowanej informacji, nie zwalnia go to z obowiązku uiszczenia opłaty, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braków fiskalnych. Cofnięcie nieopłaconej skargi nie prowadzi do umorzenia postępowania, a jedynie do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżący M. J. wniósł skargę na bezczynność i przewlekłość Przewodniczącego Rady Miejskiej w N. w zakresie udostępnienia mu nagrania z posiedzenia komisji. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty od skargi, czego skarżący nie uczynił. Następnie skarżący poinformował sąd, że pozyskał wnioskowaną informację i sprawa stała się nieaktualna, a następnie cofnął skargę. Organ poinformował, że nagranie zostało wysłane skarżącemu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na bezczynność i przewlekłość postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2019 r. wniesionym drogą elektroniczną M. J. wniósł skargę na bezczynność i przewlekłość Przewodniczącego Rady Miejskiej w N. w zakresie udostępnienia mu informacji publicznej w postaci dźwiękowego nagrania z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miejskiej N. z dnia [...] kwietnia 2019 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2019 r. wezwał skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi, kwoty [...]zł tytułem opłaty od skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony skarżącemu w formie dokumentu elektronicznego w dniu [...] stycznia 2020r. (vide: UPD-Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - karta 29 akt). W zakreślonym terminie, jak i dotychczas, wpis sądowy nie został uiszczony do sprawy. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że nagarnie, o które wnioskował M. J., zostało mu wysłane wraz z pismem z dnia [...] grudnia 2019 r. W dniu [...] stycznia 2020 r. drogą elektroniczną wpłynęło do Sądu pismo skarżącego, w którym informuje, iż pozyskał wnioskowane nagranie, a więc sprawa stała się nieaktualna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : W myśl art. art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) - zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu, albowiem pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu sądowego wezwania do uiszczenia opłaty od skargi i upływu terminu 7 dni, liczonego od dnia doręczenia tego wezwania, skarżący nie dokonał wpłaty na rzecz Sądu kwoty [...]zł tytułem wpisu od skargi. Wyjaśnić należy, że cofnięcie skargi, skutkujące umorzeniem postępowania, może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc sytuacji, w której skarga nie zawiera braków formalnych i fiskalnych, a postępowanie sądowe zostało wszczęte. Tak więc pomimo pisma o cofnięciu nieopłaconej skargi podlega ona odrzuceniu. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło