II SAB/Sz 14/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. O. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 marca 2011 r. sygn. akt II SAB/Sz 14/11 umarzającego postępowania sądowe w sprawie ze skargi R. O. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zasadności zwolnienia ze służby p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia [...] wydanym w sprawie ze skargi R.O. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zasadności zwolnienia ze służby, do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dopuszczenia do udziału w tym postępowaniu organizacji społecznej Komitetu Obrony Policjantów – umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o terminie i sposobie zaskarżenia postanowienia skargą kasacyjną doręczono skarżącemu w dniu [...] – co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru pisma. W dniu [...], a więc przed doręczeniem skarżącemu odpisu ww. postanowienia, skarżący wniósł do Sądu pismo procesowe zatytułowane "skarga na postanowienie o umorzeniu postępowania na bezczynność organu w działaniu z urzędu", w którym wywiódł zarzuty względem rozstrzygnięcia sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 175 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Ponadto, może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych, rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej. Natomiast stosownie do art. 177 § 1 P.p.s.a, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi R.O. Odpis ww. postanowienia został doręczony skarżącemu wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia w dniu [...] Jak wynika z akt, skarżący już w dniu [...], wniósł osobiście sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną od przedmiotowego postanowienia. Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna R.O. została wniesiona przedwcześnie, albowiem termin do zaskarżenia postanowienia o umorzeniu postępowania sądowego z dnia [...] rozpoczął swój bieg dla skarżącego od daty doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia Sądu z dnia [...], czyli od dnia następnego po [...]. Natomiast, skarżący wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia przed doręczeniem mu jego odpisu przez Sąd. Ponadto, Sąd zważył, że wniesiona przedwcześnie skarga kasacyjna R.O. została sporządzona przez nieuprawniony do tego podmiot (por. art. 175 § 1 i § 3 P.p.s.a.), albowiem skarżący osobiście sporządził i podpisał pismo zawierające skargę kasacyjną. Wobec powyższego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, stąd też Sąd, na podstawie art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.