II SAB/Sz 145/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 145/08 odmawiające P. J. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi P.J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić zażalenie P. J. złożył w dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo zatytułowane "zażalenie na orzeczenie z dnia sygn. akt [...]" odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia przez zwięzłe jego uzasadnienie, podanie daty wydania zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie odpisu środka zaskarżenia z daty wpływu do Sądu [...]. Jednocześnie pouczono w piśmie, iż niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie zażalenia. Przesyłka zawierająca zobowiązanie Sądu, została P. J. doręczona w dniu [...], co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. [...]). W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżący w piśmie z daty wpływu [...] oświadczył, iż wnosi zażalenie na nieprzyznanie prawa pomocy, przy czym nie wskazał daty wydania zaskarżonego aktu, a ponadto nie nadesłał odpisu zażalenia z daty wpływu [...]. Niezależnie od powyższego wniósł o sprecyzowanie wezwania Sądu z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Do zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 cyt. ustawy). W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanych warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 ww. ustawy). Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ww. ustawy. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego wezwania Sądu, skarżący nie uzupełnił w przypisanym ustawowo terminie braków formalnych zażalenia, gdyż nie wskazał daty zaskarżonego orzeczenia, jak również nie nadesłał odpisu zażalenia z daty wpływu do Sądu [...]. Wobec tego, skoro skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu, zażalenie jako obarczone brakami nie może zostać uznane za wniesione skutecznie, co skutkuje jego odrzuceniem. Odnosząc się do wniosku skarżącego o sprecyzowanie pisma Sądu z dnia [...] należy wskazać, iż wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia zostało sformułowane w sposób jasny, jednoznaczny i niepozostawiający wątpliwości co do zakresu żądania. Ponadto wymaga podkreślenia, iż skarżący prowadzi od wielu lat działalność skargową w sądzie administracyjnym i orientuje się w procedurze, zatem wątpliwym jest, aby wezwania Sądu nie zrozumiał. W tych okolicznościach, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało zażalenie odrzucić. U z a s a d n i e n i e : Termin procesowy do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, o którym mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wywiera skutek z mocy ustawy stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy, zatem wniosek skarżącego o zawieszenie lub wstrzymanie 7-dniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia jest niedopuszczalny.