II SAB/Sz 15/07

Dnia 10 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, , , po rozpoznaniu w dniu 10 września 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i P. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nie wydania uwierzytelnionych odpisów p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] r. A. i P. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na naruszenie prawa przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego polegające na bezczynnym zachowaniu, tj. nie wydaniu w terminie przewidzianym w trybie art. 35 K.p.a. uwierzytelnionych odpisów potwierdzonych za zgodność dokumentów wnioskowanych pismem z dnia [...] r. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie. W przypadku spraw na bezczynność organów administracji publicznej, przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację kiedy skarżący przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skieruje zażalenie na niezałatwienie sprawy przez właściwy organ w terminie, bezpośrednio do organu administracji publicznej wyższego stopnia ( art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego) Mając na uwadze powyższe skarżący pismem z dnia [...] r. zostali zobowiązani do wykazania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi czy przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpali środki zaskarżenia przewidziane w ustawie, tj. złożyli w trybie art. 37 § 1 K.p.a. zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zobowiązanie Sądu zostało skarżącym doręczone w dniu [...] r., wobec czego siedmiodniowy termin do złożenia oświadczenia zgodnie ze zobowiązaniem Sądu upłynął w dniu [...] r. A. i P. W. zobowiązania Sądu nie wykonali. W tych okolicznościach Sąd uznał, że skarżący nie wykazali, iż skarga została złożona po wyczerpaniu trybu odwoławczego przewidzianego w art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy skargę odrzucił.