II SAB/Sz 21/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-06-07
Skład orzekający: Krzysztof Szydłowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozliczenia mediów?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu administracji publicznej, jeśli organ ten ma siedzibę na obszarze właściwości tego sądu. Ponieważ Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest centralnym organem administracji rządowej z siedzibą w Warszawie, właściwym sądem jest WSA w Warszawie, a nie WSA w Szczecinie. WSA w Szczecinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie.Stan faktyczny
M. S. złożyła skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w sprawie rozliczenia mediów. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który zbadał swoją właściwość do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Stwierdził niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Prezesa [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o rozliczenie mediów postanawia: I. stwierdzić swą niewłaściwość, II. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Pismem z dnia 27 lutego 2024 r., uzupełnionym pismem z dnia 21 marca 2024 r. M. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozpoznania jej wniosku o rozliczenie mediów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Sąd do którego wpłynęła skarga, bądź wniosek obowiązany jest z urzędu do zbadania swej właściwości w sprawie.
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Z kolei w myśl przepisu art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozpoznania wniosku o rozliczenie mediów.
Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2024 r., poz. 266) Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest centralnym organem administracji rządowej. Stosownie do treści § 1 ust. 1 i 3 statutu stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 90 Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie nadania statutu Urzędowi Regulacji Energetyki (M. P. z 2021 r., poz. 1088) Urząd Regulacji Energetyki zapewnia obsługę Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, a siedzibą Urzędu jest miasto stołeczne Warszawa, a więc miasto znajdujące się na obszarze województwa mazowieckiego.
Z kolei, stosownie do treści § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652) dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W tym stanie rzeczy, na podstawie 59 § 1 w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a. orzec należało, jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło