II SAB/Sz 23/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę A. T. w dniu [...]r. wniósł za pośrednictwem zaskarżonego organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie "o wznowienie sprawy dodatku mieszkaniowego na wniosek złożony w [...]r." Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...]r. skarżący zobowiązany został do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez podanie czy przed wniesieniem skargi do sądu składał w trybie art. 37 kpa zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na niezałatwienie sprawy w terminie oraz o nadesłanie odpisu tego zażalenia. Wobec złożenia przez skarżącego wniosku o prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata zarządzenie to zostało wykonane po rozpatrzeniu wniosku (postanowienie z dnia 2 lipca 2010 r. i doręczone w dniu [...]r. wyznaczonemu przez Dziekana ORA pełnomocnikowi). Pismem z dnia [...]r. pełnomocnik zwrócił się do Sądu o "przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi" uzasadniając to brakiem odpowiedzi skarżącego na jego pismo wzywające do pilnego kontaktu z kancelarią. W dniu [...]r. pełnomocnik wniósł o zwolnienie go z obowiązków wyznaczonego z urzędu pełnomocnika dla skarżącego A. T., podnosząc, że kolejno w dniach [...]br. A. T. odebrał osobiście skierowanie przezeń pisma z wezwaniem o pilny kontakt telefoniczny lub osobisty, jednak do dnia złożenia niniejszego pisma nie skontaktował się z pełnomocnikiem, co uniemożliwia prowadzenie sprawy. Pełnomocnik do powyższego pisma dołączył trzy kserokopie potwierdzeń odbioru pism przez A. T. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł , co następuje: Zgodnie z art., 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a) Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. Taka sytuacja uzasadniająca odrzucenie skargi wystąpiła w niniejszej sprawie. Przewidziany w art. 49 § 1 p.p.s.a. mający zastosowanie w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. termin siedmiu dni jest terminem ustawowym, a zatem nie podlega możliwości przesunięcia, o co wniósł pełnomocnik skarżącego. W sprawie niniejszej nie ulega wątpliwości, że brak formalny skargi nie został uzupełniony ani w zakreślonym przez sąd terminie ani do dnia wydania niniejszego postanowienia. Okoliczność, że strona nie odpowiada na pismo pełnomocnika jest bezprzedmiotowa w aktualnym stanie sprawy. Dlatego należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.