II SAB/Sz 23/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażaleń W. S. B. z dnia 15 grudnia 2014 r. na zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 listopada 2014 r. w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych zażaleń z dnia 17 września 2014 r. oraz z dnia 25 października 2014 r. w sprawie z Jego skargi na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie zmiany imienia i nazwiska p o s t a n a w i a odrzucić zażalenia W dniu 17 kwietnia 2012 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie wydania decyzji w sprawie zmiany imienia i nazwiska, podpisana przez L.F. Z uwagi na to, że strona w pismach kierowanych do Sądu posługiwała się trzema nazwiskami (W. J., W. B., L. F.) Sąd, pismem z dnia 20 kwietnia 2012 r., zwrócił się do Urzędu Stanu Cywilnego o podanie aktualnego imienia i nazwiska osoby posługującej się nr PESEL [...]. W odpowiedzi, wpłynęła do akt informacja z Urzędu Stanu Cywilnego wraz z zupełnym odpisem aktu urodzenia skarżącego, że osoba o powyższym numerze PESEL to W. S. B. Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. S. B. Pismem z dnia 17 września 2014 r., nadesłanym drogą elektroniczną, skarżący wniósł o przesłanie mu listem - a nie drogą elektroniczną - odpisu postanowienia z dnia 27 sierpnia 2014 r. oraz pismem z tej samej daty złożył zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 27 sierpnia 2014 r. Zarządzeniem z dnia 30 września 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych pisma przesłanego za pośrednictwem poczty elektronicznej w dniu 17 września 2014 r. poprzez podpisanie go własnoręcznym podpisem lub nadesłanie odpisu tego pisma oznaczonego własnoręcznym podpisem skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Ww. wezwanie, w którym błędnie oznaczono datę wydania zarządzenia na 1 października 2014 r., doręczono skarżącemu w dniu 22 października 2014 r. W dniu 16 października do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna na ww. postanowienie Sądu z dnia 27 sierpnia 2014 r. Pismem z dnia 25 października 2014 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 30 września 2014 r. Zarządzeniami z dnia 18 listopada 2014 r. wezwano skarżącego do podpisania jego zażalenia z dnia 17 września 2014 r. oraz z dnia 25 października 2014 r. aktualnie posiadanym imieniem i nazwiskiem wynikającym z posiadanych dokumentów lub podpisania tego pisma przez pełnomocnika skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 12 grudnia 2014 r. Pismem z dnia 15 grudnia 2014 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenia z dnia 18 listopada 2014 r. oraz złożył wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów WSA od orzekania w sprawie. Zarządzeniem z dnia 31 grudnia 2014 r. wezwano skarżącego do podpisania w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania zażalenia z dnia 15 grudnia 2014 r. aktualnie posiadanym imieniem i nazwiskiem wynikającym z dokumentów lub podpisania zażalenia przez pełnomocnika skarżącego pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 12 stycznia 2015 r. Zarządzeniem z dnia 12 marca 2015 r. pozostawiono wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów WSA od rozpoznania sprawy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych przedmiotowego wniosku. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej zwanej ustawą, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W konsekwencji, stosownie do art. 178 ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe, Sąd stwierdził, że zażalenia skarżącego z dnia 15 grudnia 2014 r. podlegają odrzuceniu, albowiem skarżący nie uzupełnił, pomimo wezwania Sądu, braku formalnego poprzez ich podpisanie aktualnie posiadanym imieniem i nazwiskiem wynikającym z dokumentów, jak również nie podpisał ich reprezentujący go profesjonalny pełnomocnik. W zaistniej sytuacji, Sąd zobligowany był przedmiotowe zażalenia odrzucić, o czym orzekł, jak na wstępie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ww. ustawy.