II SAB/Sz 28/14
PostanowienieWSA w Szczecinie2014-03-24
Skład orzekający: Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może zostać cofnięta przez skarżącego i jakie są skutki cofnięcia skargi w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarga na bezczynność może zostać skutecznie cofnięta przez skarżącego, a cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie utrzymuje w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Z. K. złożył skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w sprawie udostępnienia informacji publicznej, której wniosek złożył 15 stycznia 2014 r. Prezes Sądu wyjaśnił, że orzeczenie zostało wysłane 30 stycznia 2014 r., jednak skarżący nie potwierdził odbioru. Po wniesieniu skargi Z. K. otrzymał żądaną informację i 14 marca 2014 r. cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Prezesa Sądu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych.
Z. K. pismem z dnia 10 lutego 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 15 stycznia 2014 r.
W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Okręgowego wniósł o jej oddalenie i wyjaśnił, że w dniu 30 stycznia 2014 r. do wnioskodawcy wysłane zostało orzeczenie, o wydanie którego wnosił. Orzeczenie to wysłane zostało na adres wskazany w piśmie pocztą tradycyjną. Wobec tego, że do dnia złożenia przedmiotowej skargi Prezes Sądu Okręgowego nie otrzymał zwrotnego potwierdzenia odbioru, w sprawie została złożona reklamacja dotycząca przesyłki.
Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia Sąd doręczył Z.K. odpis odpowiedzi na skargę i zobowiązał skarżącego do oświadczenia, czy po wniesieniu skargi do Sądu, tj. po dniu 10 lutego 2014 r. otrzymał informację publiczną, o udostępnienie której wnosił do Prezesa Sądu Okręgowego – w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że żądana informacja publiczna została udostępniona zgodnie z twierdzeniem w odpowiedzi na skargę.
W piśmie z dnia 14 marca 2014 r. Z. K. oświadczył, że w związku z pełnym wykonaniem jego wniosku z dnia 15 stycznia 2014 r. cofa skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego . Skarżący wyjaśnił, że w dniu 13 marca 2014 r. otrzymał żądaną informację publiczną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W rozpatrywanej sprawie skarżący pismem z dnia 14 marca 2014 r. cofnął skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego , a dokonana przez skarżącego czynność procesowa nie budzi wątpliwości i brak jest podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne. Wobec tego cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące.
Uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne należało zatem umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło