II SAB/Sz 32/16

PostanowienieWSA w Szczecinie2016-09-14

Skład orzekający: Stefan Kłosowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika braku formalnego w postaci niezałączenia pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącej, pomimo wezwania sądu, nie uzupełnił braku formalnego w postaci niezałączenia pełnomocnictwa do reprezentowania strony w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak takiego dokumentu uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jej skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącej nie załączył do skargi kasacyjnej wymaganego pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, jednak wezwanie nie zostało wykonane.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono skarżącej kwotę tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej D. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Sz 32/16 oddalającego skargę D. M. na bezczynność Prezesa Zarządu Spółki A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1/ odrzucić skargę kasacyjną, 2/ zwrócić skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. D. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. bezczynność Prezesa Zarządu Spółki A w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2016 r. Sąd oddalił skargę D. M. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 6 czerwca 2016 r. Pismem z dnia 6 lipca 2016 r. skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata M. K. wywiodła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Z uwagi na fakt, że do przedmiotowej skargi kasacyjnej pełnomocnik nie załączył pełnomocnictwa, zarządzeniem Sądu z dnia 13 lipca 2016 r. zobowiązano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego – w terminie 7 dni, od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczono pełnomocnikowi w dniu 18 lipca 2016 r., zatem termin do usunięcia braku formalnego upływał w dniu 25 lipca 2016 r. Pełnomocnik wezwania Sądu nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718) dalej zwaną "P.p.s.a." pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 176 P.p.s.a. skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto w myśl art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie – art. 178 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, pełnomocnik pomimo wezwania Sądu nie uzupełnił braku formalnego złożonej skargi kasacyjnej i nie wykazał swojego umocowania w sprawie poprzez nadesłanie stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. skargę kasacyjną odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło